新电改千亿元利润蛋糕待享 各地涌现16家售电公司

早期电力行业的主要矛盾是电力行业致企一体，整体市场短缺。在2002时出现电力过剩，从而有了当时的电改方案。时隔13年改革实践，基本解决了制约我国经济增长的电力短缺问题，并在输配一体的情况下保证了电力的安全。相比于2002年的电改，新一轮电改发生了重大变化。

各地涌现16家售电公司

新电改方案提到，将有序向社会资本放开售电业务，鼓励社会资本投资成立售电主体。

就在新电改方案下发后不久，3月24日，深圳第一家民营售电公司--深电能就注册成立，这在当时引起市场轩然大波。

民资想要进入售电市场的愿望可见一斑。随后，深圳市深能源售电有限公司、深圳茂源电力销售股份有限公司作为民营售电公司正式开业运行。

5月21日，国家能源局山东能源监管办确认，山东省国能山东售电有限公司、山东龙飞售电有限公司日前通过工商行政部门的名称注册许可，获准成立。

另外，根据山东省工商局登记办理业务查询系统显示，“山东神华售电有限公司”、“山东省黄金售电有限公司”、“山东鲁核售电有限公司”、“山东富能售电有限公司”四家企业正在提出注册申请，还在走程序。

国家能源局山东监管办公室表示，售电企业的注册成立，是山东作为能源大省对电改积极回应的标志。中央关于电力体制改革的意见下发后，各方面高度关注。

同时，黑龙江也成立了四家售电公司，还有一家黑龙江龙能售电股份有限公司仍在注册中。

值得注意的是，近日，神华集团董事长张玉卓公开表示，神华将探索成立电力销售公司，主要通过互联网平台销售包括新能源在内的电力产品和碳配额。

这是首家表态将参与售电业务的央企。截至目前，五大电力集团尚未对外公布相关信息。

据中国电力设备行业发展现状了解，目前全国已经成立16家售电公司。此外，各地还有一些售电公司尚在筹备中。

但需要各方注意的是，第一张售电牌照将花落谁家目前尚不确定，如春笋般涌现出如此多的售电公司，未来能否拿到售电牌照的不确定因素也很多。

华北电力大学教授曾鸣表示，现在注册售电公司比较容易，民企的积极性也很高。售电公司注册时间的先后关系不大，什么时候开始放开售电业务才是最重要，要等相关的配套出来以后才能有所作为。由于电力市场的的特殊性，这些售电公司要做好准备，毕竟不是普通的商品，售电能力很重要，尤其以前是从事其它与电力没有关系，没有任何经验的公司。

千亿元利润蛋糕待享

而之所以上述售电公司纷纷成立，是因为这块市场有着的巨大利润空间。随着电价市场化、售电参与主体多元化，将削弱国网的垄断权力，这也意味着利润在产业链中的重新分配。

根据华泰证券的测算，目前电网购销差价在0.2元/千瓦时左右，按2014年5.52万亿千瓦时全社会用电量来测算，总计将有1.1万亿元的购销差价重新分配，这对行业的影响是颠覆性的。若售电侧有10%的收益，则可贡献超过千亿的利润蛋糕；若有20%的利润，则可贡献2200亿元左右的利润。

因此，业内认为，未来将有更多的售电公司成立，来争抢售电业务这块肥肉。

“根据电力市场的特征来分析，售电牌照发放应该是先试点，不太可能一下子发很多。”曾鸣还表示，第一张售电牌照可能出现在拥有国资背景的发电集团。

值得欣喜的是，日前，全国人大民代表大会常务委员会审议通过了修改后的《中华人民共和国电力法》（以下简称《电力法》）。新法删除了第二十五条第三款中“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业”的条款。

曾鸣认为，这次修改有利于促进多种主体进入售电市场，有利于更多市场主体进入到售电领域。

目前来看，电改配套政策正在继续推进。新电改9号文只是一个开始，后续配套政策值得市场期待。

华泰证券分析师徐彪表示，其余配套措施如电价核准办法、输配电核准方案、售电主体的准入原则等有望陆续出台，首批售电牌照也将开始发放。