专家回应控烟执法九龙治水质疑【消息】
发布时间:2020-09-15 20:33:19
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来源:牙粉厂家
本报讯(记者张磊)12月10日,国家卫生计生委举行例行新闻发布会,邀请相关人士介绍我国控烟立法工作并回答记者提问。《公共场所控制吸烟条例》送审稿出台后,有观点认为,由多部门共同执法会引发责权不清的问题,最终陷入九龙治水的窘境。对此,中国政法大学教授刘莘在会上解释,我国吸烟人群总数非常大,单一部门执法力量不够,必须多部门执法。
刘莘说,送审稿只是针对公共场所控烟,种植烟草、烟税等并没有包含在内,因此控烟工作的执法对象是非常单一的,而且吸烟行为是短暂的,必须及时到现场进行控制。因此,多部门执法的设计是属地化管理,明确各部门的职责,这样的设计从人员配置使用上也是比较科学的。
国家卫生计生委宣传司副司长姚宏文介绍,国家卫生计生委一贯致力于推进控烟工作法制化进程,配合国务院法制办开展了《公共场所控制吸烟条例》的立法调研和法规条文的起草论证。目前,国务院法制办已就《条例》送审稿公开征求社会各界意见。
姚宏文指出,送审稿中之所以要包含宣传教育、戒烟服务和预防未成年人吸烟的措施,原因在于大量国际经验证明,宣传教育和戒烟服务是保障控烟法律法规顺利实施的关键环节。
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